Помими названного деления существует эк районирование и проблемное районирование.
Эк районирование основано на различии территорий по наличию ресурсов, их качеству, доступности, ведущему к различным издержкам производства, что приводит к территориальному разделению труда. Эк районы формально отображают территориальное разделение труда.
Современное изменение в полит-администрат составе происходит из-за проблем:
Фактическое неравенство фед округов (9 из 10 авт округ имею двойное подчинение-области и федерации в целом)
Фед округа не отвечают эк специализации
Совпадают с военнными округами
В ближайшее время объединятся Пермская обл и Коми-перм АО в Пермский край. Ханты-Мансийский АО хочет выделиться из Тюменской обл.
50. Размещение отраслей растениеводства, животноводства и пищевой
промышленности по регионам России.
Размещение с/х –это распределение пр-ва отдельн видов пр-ии по тер-рии страны в целях наиболее эффективного использования.На размешщение сельского хозяйства влияют его особености:
Сезонность производства
исполь животных и растений
ограниченность земли и т.д.
При этом факторами размещения сельского хозяйства явля:
природные
соц.-эк.
уровень развития производственных сил (транспорт, связь и т.д.)
Основой размещения растениеводства является природное зонирование (агро-климатическое районирование) Оно использует показатели: сумма положительных температур, условия перезимовки, влажность. Основную часть Росси занимает умеренный пояс. Кроме того, есть холодный и теплый. В нутри поясов выделяют агро-климатические зоны: увлажненные и неувлажненные.
Наиболее развитыми отраслями растениеводства в Рф являются зернопроизводство, кормовые культуры. Они размещены повсеместно. Локализованы: сахар, лен-долгунец, картофель (88% производится в Европейской зоне в близи крупных городов).
Большое значение на современное размешение с.-х. оказывает сокращение посевных площадей.
Основным условием размещения животноводства является кормовая база. Среди отраслей животноводства наиболее азвиты скотоводство, птицеводство, свиноводство. При этом производство молока тяготеет к северу (сев-зав,), а производство мяса – к югу (Волго-вятский). Свиноводство- северный, центрально-ченрнозем. Овцеводство- Северо-Кавказ. Птицеводство ориентировано на зерно (особенно Цент-черн Округ, Зап Сибирь).
Факторы размещения пищевой промышленности:
А) сырье (это материалоемкие производства (сахар, масло ит.д.), нетранспортабельные продукты)
Б) потребление (тынки сбыта) это молочно-кислое производство, хлебо-булочные изделия),
В)и на сырье и на потребление.
Особенности пищевой промышленности- повсеместное размещение.
51.Региональное прогнозир и планир.
Осущ-ся с помощью разраб-ки и реализ-ии региональн прогр// разновидн-ть целев комплексн прогр, они служ инструментом регулиров и управления региональн стратегий экон,соц и н-тех развития. В СССР в системе ПИП разрабатывались следующие документы:
Генеральная схема развития и размещения производственных сил на 10-15 лет.
Генеральная схема расселения на 10-15 лет
Генеральные планы городов
Комплексная программа НТП на 20 лет с территориальным разрезом
5-летниегодовые планы по отраслям и территориям
Сейчас региональная ПИП преходит только на уровень субъектов РФ. На современном этапе территориальное планирование будет включать отечественную практику, науку и мировую практику.
В мире ПИП регулируется законами. В разных странах своя специфика. Но общие особенности:
редко встречается разработка нац плланов пространственного развития
в основном планы развития регионов
основным объектом территор планирования является физичексое планирование, т.е. инфраструктура, охрана окруж среды, ит.д.
чаще всего планам предшествуют прогнозы
рег планы тесно связаны с бюджетной политикой
планы и пронозы не дерективны (индикативны), т.е. рекомендательные.
В настоящее время в интересах регионального Пип создано Министерство рег развития. Министр – Яковлев. Этому министерству подчинены фед агенства по строительству и ЖКХ. В ГД и Совете Федерации есть комитеты по региональному развитию. В аппарате президента есть полпреды по рег развитию.
Правовая основа рег планирования – функциональная форма рег политики. Существуют «Основных положений региональной политики 1996 года. В 3 главе «Осн….» есть методы и нормы реализации региональной политики, в кот есть ПИП.
Должно планироватся:
Платежеспособный спроси его региональное распределение
Изучение региональных рынков
Оенка фин и др. ресурсных возможностей регионов
Выявлние путей и средств активизации собственного потенциала региона.
Таким образо региональное планирование выступает инструментом региональной политики.
При этом рег прогнозы нового поколения все больше оценивают финансовые отношения с центром. Внутри регионов прогнозы оценивают: